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16 2022-09

扎实筑牢安全基础 有效防范安全风险——田湾河公司“9.5”地震零伤害

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2022年9月5日12时52分,泸定6.8级地震、石棉4.2级地震几乎同时发生,川投田湾河公司所在的石棉县草科藏族乡距离震中分别只有22公里5.2公里。强震导致草科乡对外道路中断、通讯信号消失、电力供应全断,草科乡瞬间“孤岛”。地震发生后,田湾河公司现场营地、大发电站、金窝电站、仁宗海电站、仁宗海大坝、引田入环6个站点共计69人(含下属旅游公司17人)迅速撤离到了各站点地震应急避险点,无1人受到伤害。应急机构迅速部署,现场人员迅速行动,按照公司地震灾害应急预案,就地开展抢险自救。

第一时间开展现场应急处置

第一时间转移现场人员,核查人员信息,报送突发事件信息。灾害发生后,田湾河公司现场值班领导立即组织转移营地所有人员,清点人数,确认所有人员人身安全。与此同时,紧急恢复通讯,联系各站点人员,确认人员人身安全及设备安全,10分钟内便将6个站点的人员安全情况摸排清楚,并在第一时间将突发事件信息向川投集团、属地政府、行业主管部门等进行了报告,同时安排专人向现场值班人员家属报平安。

第一时间启动应急响应,迅速开展自救。应急领导小组第一时间召开电话会议,启动地震灾害应急预案,启动突发事件I级应急响应,紧急成立现场指挥部,研究部署应急处置工作,成立“9.5”抗震应急指挥部,在保障安全的情况下,迅速、科学地开展抗震自救。在体育馆设置现场临时安置点,加装应急通讯电话,设立现场应急指挥部;转移生活物资,搭建临时厨房,设法恢复营地生活用水用电,保障现场人员基本生活条件;盘点各站点生活物资储备;与三站保持信息畅通,实时了解掌握站点信息。同时加强现场安全管理,落实疫情防控、安全保卫、行车安全、食品卫生等,全力保障现场“大安全”。

第一时间摸排灾损情况,有序推进复工复产。在确保人员安全的前提下,一边做好疫情防控、安全保卫、卫生消杀、周边隐患排查等安全工作,严防次生灾害发生,一边立即组织核查流域道路、生产设备、水工建筑物等设施的受损情况。同时积极寻求外部救援力量支援,抢修流域道路,调用救援设备,补给生活物资,恢复电力供应等,保障抢险救灾工作实施。根据受损设备设施核查情况,制订维修恢复方案并协调实施,有序推进复工复产,为下一步灾后重建打下坚实基础。

持续加强安全管理,筑牢安全整体防线

面对此次突发强震,田湾河公司现场人员听从统一指挥,迅速开展自救,临危不乱,科学应对,现场应急处置各项工作有序衔接,快速推进,抗震救灾工作取得了阶段成效,目前正全力推动灾后重建工作开展。公司的应急管理体系经受住了此次地震灾情的考验,这离不开公司长年做实做细安全工作,日积月累打下的坚实基础,也是公司始终坚持安全发展理念,不断完善安全管理、应急管理体系,持续树牢全员安全责任意识,建立牢固安全保障防线的重要体现。

压实责任夯实基础

2011年,田湾河公司按照国家安监总局《企业安全生产标准化基本规范》(AQ9006-2010)、《四川省水力发电企业安全标准化考评细则》标准规范要求,对公司目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告调查和处理、绩效评定和持续改进总13个项目进行了全面的自查、自评和完善。

2017年起,田湾河公司参与国家能源局四川监管办公室水电企业同业对标管理工作,认真组织开展了安全管理基础、大坝安全、可靠性管理、网络信息安全、电力应急管理、电力安全培训、涉网安全、安全生产标准化建设、地质灾害防治、反恐怖防范共十大模块工作,并收集整理各项工作记录资料,每月按期向能监办报送参与评比。

公司按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,制定了各级人员安全生产责任,建立了以各级行政正职为核心的安全保证体系和专兼职安全人员为核心的监督体系。全面推行安全生产清单制管理,落实企业主体责任和各级人员岗位责任,按照“全员覆盖、不留死角”的基本原则,建立四类安全清单(安全生产主体责任清单、安全生产岗位责任清单、风险管控责任清单、日常安全工作清单)。每年初,公司与全员签订年度安全生产目标责任书,年底严格执行对标、对表检查考核,确保安全责任到位、措施到位。

严格管控狠抓落实

田湾河公司狠抓风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,每逢汛期、季节变化期、重大节日前后,是强抓安全生产工作的关键时段,各级政府、行业主管部门、上级单位和集团公司均针对相应的安全风险印发工作方案,强调提升思想认识,部署重大安全风险管控措施,公司均认真学习,结合生产实际制定专项工作方案并贯彻落实。

今年以来,田湾河公司接受各级政府、主管部门和上级单位安全检查16余次,公司组织开展安全检查18余次,对发现的安全隐患及时组织整改,并在四川省安全生产管理平台进行登记、销号,完善了隐患排查、整治、消除的长效治理机制,为促进和保障公司安全生产持续稳定保驾护航。

未雨绸缪以练促防

田湾河公司建立有1个综合应急预案、20个专项应急预案、7大类60个现场处置方案和应急处置卡,形成了完整的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三级预案体系。每年定期开展安全教育培训,将应急知识和预案培训纳入日常培训,按计划组织开展应急预案培训、演练,通过预案培训、应急演练,不断提升各级人员防灾、减灾意识,切实熟悉和掌握应急响应流程,防患于未然。

本次“9.5”强震,田湾河公司现场全体69人零伤害,临危不乱、沉着避险、快速响应,得益于完整的应急预案体系和务实的应急培训演练,也验证了预案体系的有效性。值得一提的是本次地震前,田湾河公司接受了省国资委关于地震灾害防范的突击检查,检查组采用“突袭”方式,模拟发生7级地震险情,实际检验公司防震减灾能力。公司应急办接到指令后,迅速组织生产人员按地震灾害应急预案进行处置。检查组对此次突袭演练表现表示满意,充分肯定了田湾河公司的应急管理体系建设成果和防灾减灾应对能力。

“安全工作没有终点,安全管理永远在路上”,接下来,公司将继续坚持安全发展理念,深入落实安全主体责任,落实安全责任清单管理,始终把安全工作放在生产经营首要位置,持续加强安全管理制度体系建设,加强隐患排查治理及风险分级管控,全面做好安全管理,重点做好疫情防控、复工复产、交通安全、防汛减灾等方面工作,全力保障“9.5”地震复工复产及灾后重建工作安全有序推进。